廣州西裝外套市日前發佈入戶新政策,亮點是對從事艱苦行業的一線就業人員給出了針對性的入戶政策,政策調整後,從事環衛、公交、教育、基層醫療等工作的外地戶籍員工可直接入戶。
  文件提到,環衛工人既可選擇積分入戶,又可直接威剛固態硬碟從外地遷入的方式落戶廣州。直接入戶固然誘人,但僧多粥少,如何分粥是個大問題,若大凡環衛工人都可入戶,那豈不這一艱苦行業會成為香餑餑?鑒於此,有人開始擔心,政策是否會因為門檻低、規則不明確而導致腐敗,甚至出現為了獲得戶籍而爭做環衛工人的現象。目前有關部門的說法是,今後將會制定具體細則,顯然,環衛工人即可入戶是一個難以企及的目標,腐敗現象值得警惕,但似乎還很遙遠,不應該成為核心問題。
  媒體在報道廣州入戶新政策時放大了環衛工人可直接入戶這一細節,其實,此次廣景觀設計州市發佈的三大配套文件中,環衛工人入戶的消息只是作為一個新的提法而出現,今後這一群體入戶這樣的現象恐怕還是很難見到。之所以如此悲觀,大抵有兩個原因,其一是,廣州市對戶籍人口的控制依舊嚴格,按照規劃,到2015年,廣州市戶籍人口將控制在860萬,到2020年,全市戶籍人口控制在1050萬,算下來每年約有20萬增量指標,這樣的增量可謂不多。
  其次是,此次發佈的文件中,依然強台南餐飲設備調吸引產業結構優化升級緊缺的專業技術人才和高技能人才,和之前入戶政策可謂一脈相承。即使環衛工人直接入戶,但最終的入戶者可能還只是部分工齡長的優秀員工,這樣一來,更多的環衛工人要想入戶,還得靠積分入戶政策。現在的文件精神是,在增量有限的情況下,又強調申請者的技術背景,那麼,輪到環衛工人們的量又會有多少?
  這可能就意味著,相室內裝潢對於環衛工人入戶這樣的噱頭,新政策真正值得贊賞的可能還只是在理念層面。單獨強調特定群體容易忽視政策的初衷,除卻對其切身利益的影響,更應看到,政策對環衛工人等群體的傾斜,意味著拓寬了申請對象的覆蓋面,在戶籍制度改革停滯不前的今天,這無疑有利於提升既有制度的公平性。
  沿著這樣的思路,今後是否可在此基礎上更進一步?必須看到,即便是新政策,依然強調申請者的經濟貢獻,這種功利色彩濃厚的制度實踐過去對經濟發展的確起到一定的作用,戶籍優勢成為地方發展的紅利,但也滋生了大量的問題,大量的流動人口無法在異鄉扎根,他們得不到身份和權利認同,歧視現象成為很多社會矛盾的導火線。今後的入戶政策有必要針對這些新問題,具體到入戶政策環節,不能僅僅看申請者對經濟發展帶來的貢獻,還必須還新居民以“市民權利”,在一視同仁肯定外來者的前提下,儘量兼顧不同群體的入戶需求。  (原標題:[短評]環衛工人直接入戶難,但思路不錯)
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